中国社科院: 建议以空置税替代房产税, 我觉得有道理!

中国社科院：建议以空置税替代房产税

5月14日，中国社科院城市所与社会科学文献出版社联合发布《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告No.15（2018）》。

报告指出，2018年，楼市调控将以“稳”为主，当前房地产政策调控的关键在于建立房地产调控的长效机制。房地产调控的长效机制应囊括法律保障机制、土地供给机制、金融调节机制、住房保障机制、税收调节机制等诸多方面内容。其中，社科院建议考虑以“空置税”这一行为税来替代房产税，这既可以增加住房的持有成本，也可以鼓励住房出租以提高住房的利用效率。

房屋空置税是啥

就是政府为了充分利用资源，而对空置的居民房屋进行收取一定量的税收。

房产税是啥

是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。

现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从1986年10月1日开始实施。

2010年7月22日，在财政部举行的地方税改革研讨会上，相关人士表示，房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大，试点将从个别城市开始。

国家统计局公布的数据显示，2014年全国城镇居民7.49亿人，人均住房33平方米，商品房均价6300元/平方米，按此估算，城镇住房共247.2亿平方米，全国住房总价值156.3万亿元，按1%税率征收房产税，房产税收入共计1.6万亿元。考虑一定比率免征，实征房产税收入还要再打折扣，不足以完全替代土地收入。按照目前土地收入下降趋势推算，到2017年土地收入将减少到1.5万亿元左右，相当于可征收房产税总额，而很多地方财政的土地出让收入会更早一些下降到不及可征房产税收入的程度。

2011年1月，重庆首笔个人住房房产税在当地申报入库，其税款为6154.83元。2012年8月12日，30余省市地税部门为开征存量房房产税做准备。2013年7月，房产税改革扩围有可能下半年落成，杭州也许成为第三个征收房产税的城市。

房产税22天内5次官方发声

截至目前，在房地产税实施方面，沪渝两地进行的房产税试点提供了实践经验;十八届三中全会明确提出的“加快房地产税立法和改革步伐，提高保有环节税收”划定了改革基调;2018年初甫进行的“两会”中，自3月4日十三届全国人大一次会议新闻发布会召开以来，官方在22天内针对房地产税就进行了5次发声，形成政府关于房地产税立法有史以来最高的发声频率，房地产税立法再次作为两会热点词回到大众舆论的焦点。可见，政府十分关心对楼市调控和居民住房权益保障，在促使房地产税在立法层面落地上政府也具有十足的决心，房地产税立法的进行可谓是大势所趋。