政经谭 | 2021年坚持“房住不炒” 规范发展住房租赁市场

全国住建工作会议：2021年坚持“房住不炒” 规范发展住房租赁市场

12月21日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开，会议提出了2021年工作总体要求和重点任务。

据观点地产新媒体获悉，2021年的工作任务，一是紧扣进入新发展阶段，着力推动住房和城乡建设事业实现新的更大发展，统筹谋划和推进“十四五”时期住房和城乡建设事业高质量发展。二是紧扣贯彻新发展理念，着力推进住房和城乡建设发展方式转变。三是紧扣构建新发展格局，着力发挥住房和城乡建设的重要支点作用。

会议要求，2021年住房和城乡建设工作重点要抓好八个方面工作。

一是全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展。二是稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。

三是大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题。加强住房市场体系和住房保障体系建设，加快补齐租赁住房短板，解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。

要规范发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序，规范市场行为。稳步推进棚户区改造。进一步完善住房公积金缴存、使用和管理机制。

四是加大城市治理力度，推进韧性城市建设。加快建设城市运行管理服务平台，推进城市治理“一网统管”。五是实施乡村建设行动，提升乡村建设水平。全面开展乡村建设评价工作。

六是加快发展“中国建造”，推动建筑产业转型升级。加快推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，建设建筑产业互联网平台。完善装配式建筑标准体系，大力推广钢结构建筑。七是持续推进改革创新，加强法规标准体系建设。八是加强党的全面领导，打造高素质干部队伍。

港交所IPO无纸化 明年7月推行

12月21日，港交所宣布明年7月5日起，所有新股将以无纸化方式上市，IPO所有上市文件必须仅以电子形式刊发，新上市的认购仅可透过电子渠道申请。随港交所新例实施，所有IPO毋须印刷实体招股书。

港交所发布无纸化上市及认购、网上展示文件及减少须展示文件类别的咨询总结，港交所表示，收到146份来自广泛界别的非重复响应意见，55个机构响应者中，39名或71%支持无纸化上市，91名个人回应中，89名或98%都不支持无纸化上市及认购机制的建议。

咨询文件提及若干文件须展示实体版本的现有规定将改为网上刊发，以及发行人须就须予公布的交易及关连交易展示的文件种类将会减少，相关修订就会在2021年10月4日生效。

港交所上市主管陈翊庭称，是次《上市规则》修订可提高上市流程的效率、节省发行人的时间和成本，并将用纸减至最低，也可令投资者更容易查阅相关文件，尤其方便中国内地及国际投资者。

陈翊庭又理解部分投资者可能较喜欢使用文件和申请表格印刷本，这些投资者可从电子登载系统把文件打印出来，也可以指示经纪或托管人代其提出电子申请。

港交所在总结文件中表示，随互联网的普及和使用率不断上升，而且香港以及海外的监管机构的惯常做法，很大程度上都允许有关文件以电子方式或于网上提供，认为《上市规则》有关上市文件印刷版本及展示实体文件的规定便显得不合时宜。

港交所也指，市场现都倾向以电子方式提交第一次公开招股申请，而近期热门新股都成功实现全面无纸化上市。

浙江：到2022年累计改造不少于2000个城镇老旧小区

近日，浙江省政府办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》。《意见》提出，到2022年累计改造不少于2000个城镇老旧小区；到“十四五”期末，基本完成2000年底以前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

同时，浙江省住建厅负责人表示：“能改则改、愿改尽改，明年改造800个老旧小区。”

《意见》强调，把城镇老旧小区改造与“污水零直排”建设、历史文化街区保护等统筹起来，积极借鉴未来社区理念，努力实现“最多改一次，一次改到位”，打造以人为核心的现代化城市平台。

据观点地产新媒体了解，《意见》中的城镇老旧小区是指城市、县城和建制镇建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全的住宅小区（含单栋住宅楼），不包括以自建住房为主的区域和城中村；重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区，已纳入棚户区改造计划的，不得列入城镇老旧小区改造计划。

此外，《意见》还提出，完善配套支持政策，对实施综合整治改造的项目，精简审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推行网上审批，提高项目审批效率；制定城镇老旧小区改造技术规范等。